广西新闻网-广西日报记者 王克础
为了缓解浦寨进出货物拥堵的问题，凭祥市将原卡凤货场地方政府监管的功能转移到凭祥市边境贸易货物监管中心（以下简称“卡凤监管中心”）。卡凤监管中心总投资约12.45亿元，于今年3月1日全面开放运行。该监管中心启用后是否有效地解决了浦寨长期拥堵问题？记者近日赴凭祥进行了走访。
降低收费标准
卡凤监管中心于2012年11月开始建设，2015年11月各项硬件设施基本建成。监管中心占地约630亩，总投资约12.45亿元，其中，向银行贷款4.5亿元，企业多渠道自筹资金7.95亿元。今年2月14日，经海关同意，启用监管中心互市贸易区。
记者来到卡凤监管中心，只见这里一片繁忙的景象——一辆接一辆的越南载货货车从贸易隧道开往卡凤监管中心，经过一系列的过关检验后，越南工人就可以卸货接驳到中国的货车上。
随行的卡凤监管中心负责人农安阳介绍说，监管中心启用后，对进出口货物的收费实行统一征收，减少收费环节，降低收费标准，货物进出口成本大幅减少。中国互市载货的车辆入场全部免费，减少了边民每车20元的收费，直接减少每车互市进口成本约400元。在出口方面，中国载货车辆进入互市区按进入边小出口区标准征收费，直接减少中国载货车辆180-190元/车。
提高通关速度
农安阳说，监管中心启用后，对进出的货物、车辆实行电子信息化管理，车辆货物入区实行IC卡管理，车辆进入卡口直接刷卡通行，可以减少以往在卡口查车验货、打印单据等手续。同时，在查验方面，监管中心设置的通关流程按“三检合一”来设置，需要查验的车辆集中在一个地方就可以完成三个部门的查验。原先需要分别到三个部门查验，现在则是三个部门同时查验，大大节省了时间。另外，监管中心内现已安装完成了目前全国海关最先进的H986查验设施，查验手续简单方便，不需开柜卸货就可以完成。互市无纸化申报系统也已投入使用。
据统计，以前在中宁货场交易申报时，每天平均可以完成约800单的互市贸易交易申报。现在启用卡凤监管中心后，每天可以完成的互市贸易交易申报约1600单左右，最高可达2100单，多了一倍多。边小进出口货物方面，原先平均每天可完成400多辆，现在可完成约700多辆。
解决交通拥堵
以前，浦寨虽然有天源、恒大、卓越、中宁4个货场，但4个货场面积仅有200亩左右，每天满负荷运转仅能容纳约700辆中越车辆过驳、装卸。在水果高峰季节，浦寨互市区每天装卸进出口货物的车辆约1000-1300辆次。由于4个货场满足不了过驳需求，部分车辆只能在道路上过驳、装卸，导致浦寨道路严重塞车。
同时，由于地理原因，4个货场已没有拓展的空间，浦寨贸易量与窄小空间矛盾日益突出，堵车日趋严重，已严重损害口岸的形象，影响外贸的发展。而目前卡凤监管货场面积达630亩，规划有边小出口区、边小进口区、互市区、三检合一的查验区，以及建设有目前国内海关、检验检疫最先进的H986和水果辐照处理等查验处理设备，功能齐全、设施完善、通关快捷，可有效地避免车辆拥堵。目前，中越车辆在货场内有序交易，有效地解决了长期以来浦寨车辆拥堵问题。
