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“村事镇办”:让群众办理事务更方便

6月4日,天等县进结镇爱乐村村支书、村委会主任李加红像往常一样,按时来到进结镇政府政务服务大厅“村事镇办”服务站“上班”。这一天是进结街的“圩日”,全镇四面八方的群众都到镇上赶圩。爱乐村谷岭屯群众黄必刘到镇上赶圩,同时还带“业务”来办:申请给自家新房子安装电表。老黄来到“村事镇办”服务站,找到李加红出了村里证明,再转给边上的供电部门受理,这事就算办成了。
“到镇上赶趟圩,顺便把装电表的事办下来了,不用在村委、政府之间瞎钻乱跑,挺方便的!”黄必刘高兴地说。

走进进结镇政府政务服务大厅,只见偌大一个大厅,其中近三分之一被隔出来建了“村事镇办”便民服务站。几张并排的简陋办公桌上,摆着全镇13个村的台牌。每逢圩日,各个村派来的村干就在自己村的台牌前落座办公,为来访群众办理业务。进结的群众对此也早已熟识,尤其是一些业务须经村委、乡镇职能部门才能办妥,群众便趁赶圩到此来办,“一来一个准”“赶圩阿里里”。

这是进结镇服务群众的一个创新“亮点”。

进结地处天等东北部,全镇村屯聚居分散,山路纵横交错,最远的自然屯距离村委20公里,最远的行政村距离镇中心23公里,群众办事常在村委与镇政府间来回奔走,十分不便。另一方面,进结镇在编干部人数仅为69人,却要承担着全镇4万多人的服务管理,常有顾此失彼的尴尬。一次性办结所有事项,这是群众所盼,也是进结干部所思。为此,进结在建设服务型基层党组织过程中大胆探索,瞄准“圩日”这一当地传统习俗,创新设立“村事镇办”便民服务站。

原来,进结镇每三日一圩,每逢圩日村民便会到镇上采购物品办理事务。圩日,是群众聚集度最高的日子,也是干部听民声、知民情、解民忧的好时机。结合“赶圩”习俗,进结在镇政府政务服务大厅设立“村事镇办”便民服务站。逢圩日,便让各村安排一名村干部携带村委公章到服务站值班,实行“947”工作制度——上午9时签到上班、下午4时签退下班、7小时等待群众办理事务或反映问题,联合镇社保、残联、林业、民政等职能部门工作人员一起为群众办理事务。需镇、村两级共同办理的事务,群众到镇政府一次性即可办结;需县级处理的事务,由镇、村干部预约县直部门干部到办事点为群众办理。

进结镇大胆实践“村务政务、一站办结”的思路办法,切实提高了“村事镇办”的服务效率。该镇要求值班村干部与农、林、社保等8个镇直部门在政务服务大厅合署办公,村务政务前后对接联合办理,类似“流水线作业”,形成了“一站式”受理、“一条龙”服务的新型模式,避免群众“走冤枉路”“吃闭门羹”。

据悉,截至目前已有1900余件村级事务在“村事镇办”服务站与政务一同办理,真正提高了工作效率。与此同时,办事过程的公开透明,也有效杜绝了在办理业务过程中吃拿卡要、故意刁难以及不作为、慢作为、乱作为等行为。

“村事镇办”实施以来,进结镇的群众办事更方便了。例如今年1月初,该镇印勇村那显屯群众赵国向趁圩日到进结市场赶集时,前往镇政府“村事镇办”服务站办理城乡医疗救助证明,值班村干赵国普核实情况后当即盖上村委章,并协助赵国向先后在镇民政办、党政办完成审批登记。随后赵国向在政府大院门口乘坐公交车前往县民政局提交审批表,以往需要两三天才能完成的审批手续,当天上午就成功办理了。

据不完全统计,进结镇“村事镇办”服务站自2015年设立以来,已累计接待群众来访、咨询2万多人次,受理群众申请事项6100余件,现场调节纠纷事件89起,群众满意度高达96%,有效打通了服务群众“最后一公里”,获得了群众的称赞。通过实施“村事镇办”,进结镇党委、政府的管理服务水平也进一步提高了,如今当地“圩日集中办、民事立即办、村镇联办、县级约办”的便民服务通道进一步完善。另一方面,当地干部工作作风进一步转变。依托“村事镇办”便民服务站,党员干部和群众之间有了更深层次的交流,及时了解群众所需所盼,“被动办事”转变成了“主动服务”,干部良好形象进一步树立。更为显著的是,党群干群关系进一步密切了。如今进结镇“村事镇办”服务站现已成为圩日人群聚集的场所,群众对服务站提供的各项贴心服务赞不绝口。服务站承担着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的主要责任,充分发挥了基层党组织的政治功能,促进了党群干群关系进一步密切。

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